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A propósito de la conmemoración del Día del Trabajo, nos es muy familiar como peruanos escuchar frecuentemente la trillada frase “la calle está dura”, la cual esencialmente evoca un difícil panorama para conseguir un empleo o la poca suerte para ser contratado. Tanto personas con poco capital académico o aquellas especialistas en una determinada disciplina presentan dificultades para obtener un empleo que pueda ser suficiente para afrontar el costoso estilo de vida que la situación peruana actual nos presenta. No obstante, dentro de esta problemática surge un sector etario que se posiciona como aquel donde estas dificultades se acrecientan debido a la ausencia de políticas efectivas para su inserción en el mundo laboral: la población juvenil.
El sector juvenil, a diferencia del grupo etario adulto, ha presentado una disminución en su empleabilidad ya que casi uno de cada seis jóvenes trabaja o busca activamente empleo formal, con respecto a los ocho de cada diez en adultos (Gestión, 2022). De manera específica, el INEI nos evidencia que, a marzo de 2023, como resultado también de la pandemia del Covid-19, la tasa de empleo formal entre jóvenes (15-24 años) se posiciona en 13,4 %, evidenciándose una disminución de 2.7% en comparación con la tasa presentada en marzo de 2021 de 16.1% (INEI, 2023, p.10-11). Asimismo, este grupo etario presenta la mayor tasa de informalidad respecto a otros grupos de edad con 86.6% en marzo de 2023 (INEI, 2023, p.13).
El alto grado de informalidad laboral en los jóvenes reflejan que las pocas probabilidades de ser contratado por un empleador formal derivan en la búsqueda de sectores laborales donde si bien hay mayores facilidades para una inserción rápida no presentan garantías en el cumplimiento de los estándares mínimos de trabajo establecidos por la ley. En consecuencia, diversos investigadores especializados en empleabilidad han intentado dar respuesta a este alto grado de informalidad en el sector juvenil. En esencia, estos expertos explican, en su mayoría, que esta problemática se vincula con las regulaciones y barreras burocráticas que las instituciones estatales han emitido o el limitado énfasis en la fiscalización respecto al cumplimiento de estándares laborales adecuados. Conforme con Méndez, Gallego y Reyes-Olivo (2020), el sector poblacional juvenil concentra sus actividades laborales en las MYPES que se caracterizan por concentrar el 80% de informalidad en el país. Además, este sector empresarial presenta regímenes tributarios significativos que desincentivan el traslado a la formalidad que se busca. Pese a los esfuerzos estatales por brindar capitales extra a las MYPES, de ellas solo acceden determinadas empresas, por lo que el sector que no goza de aquel beneficio opta por permanecer en actividades independientes de la regulación nacional.
En adición, las trabas burocráticas relacionadas al registro adecuado de las MYPES en los distintos niveles del Estado se caracterizan por ser un proceso tedioso y costoso que limita las intenciones de estos actores por formalizarse. Al ser las MYPES un espacio informal, en base a las estadísticas presentadas, y con una concentración significativa del sector juvenil en estudio, aquellas barreras burocráticas y regulaciones descritas presentan un efecto directo en la informalidad que este grupo etario presenta. De manera específica, y conforme con COMEXPERÚ (2021), la informalidad de las MYPES ascendió a un 85% en 2021 que, exceptuando atribuir las causas a los efectos de la pandemia, se explica debido al rechazo hacia las regulaciones tributarias que el Estado exige hacia estos sectores empresariales que merman en la productividad que presentan y su permanencia en la regulación nacional laboral: ello genera un efecto directo en el aumento de informalidad laboral juvenil en el Perú que el INEI (2022) tasa en 86.6%, con un aumento de 3.8 % respecto al 2019.
De la misma manera, Norman Loayza (2007), arguye respecto a la informalidad laboral en general, que la débil presencia y control estatal en el monitoreo de las políticas laborales contra la informalidad genera un marco propicio para que las empresas empleen disposiciones ajenas a lo legal que, en su mayoría, perjudican la integración laboral de sectores como el juvenil: una mayor ausencia de seguimiento o monitoreo en las políticas públicas laborales presenta una relación directamente proporcional concerniente al aumento de la informalidad laboral, específicamente agudizado para sectores juveniles.
En consonancia con lo anterior, existen otros factores relevantes en el aumento de esta problemática que se vincula con la insuficiencia de programas de inserción laboral juvenil que permitan a este sector adquirir habilidades o herramientas útiles y valoradas entre los empleadores formales. La creación de estos espacios de capacitación y divulgación de aptitudes prácticas permitirán que este sector juvenil pueda potenciar aquellas cualidades que posee y corregir las debilidades que no son valoradas por las empresas del ámbito formal. Por ello, lo resaltante de la posible concreción de estos programas debe situarse en el enfoque que promuevan: el viraje de la idiosincrasia del “cómo consigo trabajo” a “qué necesito para obtener un empleo”.
En relación a lo antes expuesto, nos resulta relevante como ciudadanos, y especialmente como jóvenes, exigir la promoción de programas continuos de capacitaciones laborales que permitan una inserción al mercado más fluida donde tanto el empleador pueda gozar de los servicios adecuados del contratado y este pueda desempeñarse en un ambiente formal que le garantice que sus derechos laborales van a ser respetados. Es por esto último que los obreros de Chicago, a fines del siglo XIX, perdieron sus vidas en la búsqueda de un trabajo digno y dieron inicio a la conmemoración del primero de mayo como el Día del Trabajador que tiene vigencia hasta nuestros tiempos.
Bibliografía:
Gestión, R. (2022, 9 octubre). Informalidad laboral en jóvenes de hasta 29 años supera el 80% en Perú. Gestión.
Instituto Nacional de Estadística e Informática. (2023). Informe técnico junio 2022
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/02-informe-tecnico mercado-laboral-enero-junio-2022-3
Instituto Nacional de Estadística e Informática. (2023). Informe técnico febrero 2023
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/02-informe-tecnico mercado-laboral-nov-dic-2022-ene-2023
Loayza, Norman (2007). Las causas y consecuencias de la informalidad en el Perú.
Méndez, Rony; Gallegos, Noland & Reyes-Olivo Martiniano (2020). Vista de empleo y derecho laboral en tiempos de pandemia, Perú 2020 | Ciencia Latina Revista científica Multidisciplinar.
Sociedad de Comercio Exterior del Perú (2021). EL NÚMERO DE MYPES PERUANAS SE REDUJO UN 48.8% EN 2020 Y LA INFORMALIDAD PASÓ AL 85% COMO CONSECUENCIA DE LA PANDEMIA.
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